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人均 GDP 是衡量区域发展水平的重要指标之一。在直辖市、计划单列市和省会城市之外,当前已有 7 个普通地级市人均 GDP 超过 20 万元。这 7 个普通地级市分别是鄂尔多斯、克拉玛依,无锡、榆林、苏州、常州和东营。这些城市主要有两类:一部分为能源大市,包括西部地区的鄂尔多斯、克拉玛依、榆林以及位于东部地区的东营,属于 " 家里有矿 ";一部分是位于苏南地区的制造业大市,包括无锡、苏州和常州。煤炭大市鄂尔多斯 2025 年 GDP 实现 6122.2 亿元,扣除价格因素影响,同比增长 5.1%。去年该市人均 GDP 达 272704 元,在普通地级市中位居第一位。2025 年,鄂尔多斯规模以上工业企业原煤产量达到 8.9 亿吨,较 2020 年增加了 2.5 亿吨。煤炭产量不断攀升的同时,煤炭开采也不断走向高端化智能化,机械化综采率、洗选率、资源回采率均达到全国先进水平,全市建成智能煤矿 165 处,煤炭生产百万吨死亡率达到世界领先水平。" 十五五 " 开局之年,鄂尔多斯市以加快构筑世界级能源产业、现代煤化工产业、新能源装备制造产业、羊绒产业为主牵引,努力释放传统能源产业的存量,提升现代能源产业的增量,以产业转型升级增加高质量发展的成色。同样是煤炭大市," 十四五 " 期间,榆林全市地区生产总值年均增长 5.8%,经济总量连续跨越 5000 亿元、6000 亿元、7000 亿元三个大台阶,居中西部非省会城市首位,GDP 占全省比重由 15.6% 提高到 20.5%。榆林煤炭产量突破 6 亿吨,天然气产量、外送电量分别增长 18%、138%,一次能源生产总量占全国比重保持在 10% 以上。石油石化产业是克拉玛依市的绝对主导产业。根据公开报道,近年来,克拉玛依市持续提升资源供给和加工能力,不断促进传统能源与新能源融合,油气产业体量质量稳步攀升,建成了集石油钻、采、输、存、炼,以及设备整机制造、工程技术服务为一体的油气制造服务全产业链。作为胜利油田所在地,东营第二产业(工业和建筑业)增加值在 GDP 中占 59.0%(全国为 35.6%),主要行业包括石油和天然气开采、石油加工、化学原料和化学制品制造、有色金属冶炼和压延加工等。中小城市研究院院长牛凤瑞对第一财经分析,这些城市是具有自然资源禀赋的城市。这些城市在能源高度开发的时候,需要提前谋划,实现可持续发展。GDP 超过 20 万元的另一些普通地级市位于苏南地区,包括无锡、苏州和常州,属于 " 家里有厂 "。其中," 最牛地级市 " 苏州去年 GDP 实现 27695.1 亿元,按常住人口计算,人均地区生产总值 21.3 万元。2025 年全年苏州规模以上工业增加值比上年增长 7.6%。规模以上工业总产值 48966.4 亿元,比上年增长 3.9%。分行业看,前六大主导行业实现产值 32088.4 亿元,比上年增长 4.0%,其中计算机、通信和其他电子设备制造业,电气机械和器材制造业,通用设备制造业产值分别增长 5.1%、4.6% 和 4.4%。今年 4 月 24 日,苏州联讯仪器股份有限公司在上海证券交易所科创板上市,昆山鸿仕达智能科技股份有限公司在北京证券交易所上市。至此,今年以来,苏州已新增境内 A 股上市公司 6 家,境内 A 股上市公司总数达 234 家。苏州近年来经济转型升级走在地级市前列,苏州的制造业十分发达,包括生物制药、集成电路、人工智能等产业十分突出,在制造业升级的过程中,研发投入的规模非常大。根据 2025 年无锡市国民经济和社会发展统计公报,全年实现地区生产总值 16773.94 亿元,按不变价格计算,比上年增长 5.1%。按常住人口计算人均地区生产总值达到 22.30 万元。在常州,2025 年常州实现地区生产总值(GDP)11158.7 亿元,按不变价格计算,比上年增长 5.2%;按常住人口计算,人均地区生产总值达 20.7 万元,增长 4.8%。牛凤瑞分析,长三角、珠三角很多普通地级市通过充分发挥区位优势,通过外贸出口拉动、以及当地制造业升级,进而形成了市场优势。牛凤瑞说,对很多普通地级市来说,应该根据自身的资源禀赋,比如究竟哪些地方有相对优势,把这些优势发挥出来。具体在空间上,选择合适的地点,进行城市化建设,形成人口的空间聚集,形成更高的生产力水平。在产业发展上,重点发展一些制造业和有自身优势的产业。 ( 本文来自第一财经 )
记者今天(13 日)从市场监管总局发布会了解到,市场监管总局部署开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动,时间自 5 月持续至 12 月。专项行动紧盯妨碍企业公平准入与自主经营、限制商品要素自由流动、资质认定内外有别、不当实施信用评价设置招投标隐性壁垒 4 类堵点,进一步加大执法、审查、抽查力度,依法从严纠治不当干预市场竞争问题。到年底,依法查办一批重大案件,推动废除和修改一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施,公开曝光一批典型案例,加快出台一批制度机制,推动公平竞争、质量标准等市场基础制度更加科学完备,地方政府经济促进行为更加规范有序,市场监管执法更加公平公正,市场环境更加透明可预期。(总台央视记者 高杰)



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