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一老一小的健康福祉,牵动社会神经,也是人口高质量发展的重要内涵之一。截至目前,国家医保局已累计印发39批医疗服务价格项目立项指南,其中,30多个新的价格项目促进适老化、儿科医疗服务供给,另有一半以上的价格项目设置儿童加收,充分体现了医保部门呵护“小的”、照顾“老的”的工作焦点。新生命的孕育和成长,承载着社会和家庭最深切的期盼。国家医保局在编制印发医疗服务价格项目立项指南中,始终关注产科和儿科医疗服务,通过设立专门价格项目、明确加收政策范围等方式,引导医疗机构提供更优质的医疗服务,更好守护生育和儿童健康。完善生育相关价格项目,助力构建生育友好型社会。聚焦孕妇产前检查,在超声检查类立项指南中设立胎儿彩超检查、胎儿系统性筛查、可疑胎儿产前诊断等多个价格项目,指导有条件的地区对接立项指南时,适当提高价格水平,让更多经验丰富的医生愿意从事高风险、高强度的产前筛查,从源头做好胎儿健康保障。关注产妇分娩恐惧,在产科立项指南中,设立“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等价格项目。关注新生儿住院床位和护理服务,在综合诊查、护理类立项指南中,明确单独设立新生儿暖箱、新生儿床位、新生儿护理和早产儿护理等儿科专用价格项目,促进医疗机构调整儿科资源配置,引导医疗机构为新生儿、早产儿提供更加专业的床位保障和与其生理特点相匹配的护理服务。用好儿童加收政策,吸引更多人才投身儿科。国家医保局在编制立项指南时,积极回应临床呼声,高度重视儿科医疗服务技术特点,除明确手术类项目全面实行儿童加收政策外,适当拓宽加收政策适用范围。“儿科被称为‘哑科’,在临床实践中,受患儿生理结构和表述能力等影响,部分医疗服务中儿童的诊疗难度和风险明显高于成人。”北京儿童医院副院长贾晨光表示,立项指南明确手术类项目、部分中医类项目和眼科、呼吸系统等儿童难度较大的检查治疗项目中实行儿童加收政策,利于保持儿科医务人员积极性、保障儿童健康权益。关注视障、听障儿童,单独设立价格项目。关注视障、听障儿童,通过价格立项引导医疗机构为相关群体提供规范化的诊疗服务。例如,眼科类立项指南设立“散瞳验光”“显然验光”等验光项目,便于医生更准确获得屈光度数,帮助验光配镜;设立“视功能训练”价格项目,便于视障儿童通过专业的视觉刺激和练习,改善视觉功能。国家医保局有关负责人表示,国家医保局将指导各地加快落实有关价格项目、更好理顺比价关系,引导医疗机构促进儿科产科服务提升优化,从制度上把最好的医疗资源留给最需要的孩子。与此同时,国家医保局积极响应人口老龄化国家战略,从居家问诊到院内就医,从手术麻醉到住院照护,不断完善价格政策,满足老年人的多元就医需求。明确居家医疗服务价格政策,让医疗服务更加便捷利民。针对年老体弱、长期卧床或行动不便群众的就医问题,设立家庭病床建床费、上门服务费等多个价格项目,推动医疗服务向患者家庭延伸。有条件的医疗机构可根据患者需求,上门提供护理、清创、注射、用药评估指导、家庭药箱管理等多种医疗服务,采取“上门服务费+医疗服务价格”的收费方式,上门服务费由医疗机构自主确定,鼓励医务人员为患者提供更加便捷的诊疗、用药服务。设立免陪照护价格项目,推动护理服务向更专业更优质方向发展。在护理类立项指南中增设“免陪照护服务”价格项目,明确由医疗机构专业护理人员承担患者全部生活护理,实行政府指导价,患者家属可以自主选择是否使用由医疗机构提供的免陪照护服务。从各地落地情况看,和社会化护工服务相比,免陪照护有效减轻看病就医的费用压力。以一线城市为例,护工24小时陪护费用一般在300元到500元之间,各地一对多免陪照护价格在100元—180元/日之间。安宁疗护价格立项守护患者生命尊严。安宁疗护需求持续增长,综合诊查类立项指南单独设立安宁疗护价格项目,价格构成涵盖病情评估、诊查、心理及精神疏导、沟通陪伴、临终关怀等安宁照护常见服务,不与住院诊查费和分级护理同时收费。从落地情况看,当前全国安宁疗护价格集中在200元—280元/日之间。明确价格政策,有望引导医疗机构为疾病终末期患者提供各方面服务,帮助患者舒适、安详、有尊严地走完人生最后一段旅程。一系列“适老化”价格政策的出台,不仅将使广大老年群众看病更舒心、服务更贴心,也将激发老年医疗服务需求的快速释放,推动老年健康产业健康发展。
本报记者 邱超奕 4月28日,人力资源社会保障部举行新闻发布会,介绍了支持高校毕业生等重点群体就业、开展大规模职业技能提升培训、新就业形态人员的职业伤害保障等方面最新情况和政策安排。 今年一季度,全国城镇新增就业299万人,就业形势保持总体稳定。人力资源社会保障部会同有关部门印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》。加大惠企利民政策落实力度,发放失业保险稳岗返还资金31亿元、一次性扩岗补助5亿元、技能提升补贴8亿元。 为促进重点群体就业,开展春风行动暨就业援助季活动,累计举办招聘会5.9万场、发布岗位3600万个。开展“春暖农民工”服务行动,“点对点”运送农民工近100万人次。启动就业公共服务进校园百日行动,促进更多高校毕业生尽早实现就业。 将制定延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施的办法 今年高校毕业生人数达1270万。人力资源社会保障部就业促进司副司长运东来介绍,毕业生规模持续扩大,促就业的任务更重。 今年初,人力资源社会保障部会同财政部出台了16条支持毕业生等青年就业政策举措,后续还将制定延续实施稳岗返还、社保补贴等阶段性措施的办法,支持企业稳岗拓岗。同时,深挖政策性岗位潜力,加快推进事业单位招聘应届毕业生工作,启动第五轮“三支一扶”计划,加强城乡社区岗位开发,稳定公共部门岗位规模,努力为高校毕业生创造更多更好的就业机会。 据介绍,针对离校未就业毕业生,人社部门提前启动与教育部门信息衔接,提供“一人一策”实名帮扶服务,确保服务不断线。特别是针对低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生,离校前人社部门会同教育部门为每人提供针对性岗位,离校后组织党员干部结对帮扶。未就业毕业生可以登录人力资源社会保障部官网,搜索求职登记小程序,也可以到当地人社部门就业公共服务机构登记求职,人社部门将为大家提供“1131”实名服务,也就是至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次培训或见习机会。 将开展人工智能技术技能提升行动 去年,人力资源社会保障部牵头开展大规模职业技能提升培训,全年共开展补贴性职业培训1153万人次。 人力资源社会保障部职业能力建设司副司长翟涛表示,今年将进一步加强统筹协调,不断提高培训质效,帮助更多劳动者掌握一技之长,更好实现就业增收。 联合有关部门实施一批重点领域、重点群体技能提升行动,主要包括人工智能、先进制造业、低空经济、新能源汽车、康养服务等领域。“掌握人工智能技术应用技能,已成为劳动者提升就业能力和提高生活品质的刚需。今年我们将会同有关部门开展人工智能技术技能提升行动,加强人工智能通识教育,不断提升劳动者数字素养和人工智能应用能力。”翟涛说。 今年一季度,全国新增取得高级工及以上职业资格证书或职业技能等级证书112.8万人次,其中技师及以上8.6万人次,评聘首席技师、特级技师721人次。为了让技能培训更贴近产业和岗位,目前全国有20多个省份培育了300多条产教评技能生态链,有效促进职工增技、企业增效、产业链韧性增强。人社部门将进一步强化政策赋能,着力打造推广一批叫得响的产教评技能生态链金字招牌。 职业伤害保障试点将全面推开 自2022年7月人力资源社会保障部开展新就业形态人员职业伤害保障试点以来,试点逐步扩展至17个省份11家平台企业,目前累计参保超过2700万人。 人力资源社会保障部工伤保险司副司长、一级巡视员王丽介绍,今年将进一步扩大职业伤害保障试点。一是扩大试点省份,将在31个省份和新疆生产建设兵团全面推开;二是扩大试点企业,今年将出行、即时配送和同城货运三个试点行业的平台企业总体纳入试点范围。今年7月1日起,将出行行业的9家平台企业纳入试点范围,包括T3出行、花小猪出行、阳光出行、如祺出行、享道出行、及时用车、风韵出行、首汽约车、美团打车。将即时配送行业的5家平台企业纳入试点范围,包括小象超市、盒马鲜生、叮咚买菜、朴朴超市、UU跑腿。在此基础上,各省份将注册地在本省域内且经营业务范围限于本省或邻近省份的中小平台企业,按照“成熟一批、纳入一批”的工作要求,原则上于年内总体纳入试点范围。



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